Ochrana přírody 3/2025 — 26. 6. 2025 — Zprávy, aktuality, oznámení — Tištěná verze článku v pdf
Evropský diplom slavil šedesátku
V době, kdy teprve začaly na veřejnost prosakovat první zprávy o poškozování životního prostředí na naší planetě, jehož rozsah a intenzitu tušil pouze omezený počet odborníků, přišla Rada Evropy s neotřelým nápadem.
Mezinárodní mezivládní organizace, od května 1949 se zabývající zejména posilováním demokracie, lidských práv a právního státu v členských zemích, navrhla oceňovat národní parky, přírodní rezervace, chráněné krajiny a další kategorie územní ochrany přírody na našem kontinentě Evropským diplomem. Aby se tak stalo, musí navržená plocha splňovat hned dvě podmínky: uchovávat přírodní a krajinné dědictví celoevropského významu, ať už v podobě abiotického prostředí, bioty (živé složky ekosystému), nebo obojího, a současně o něj příkladně pečovat. Po posouzení nominace skupinou specialistů sestávající z expertů různého zaměření, návštěvě nezávislého odborníka přímo na místě a schválení Výborem ministrů Rady Evropy náleží Evropský diplom vyznamenanému území pět let. Poté se stejně pozorně přezkoumává oprávněnost ocenění. Evropský diplom je udělen dané lokalitě obvykle s několika přísnými podmínkami doprovázenými na míru šitými doporučeními jejím správcům. Pokud lokalita uspěje, stává se opětovně nositelem uvedené ceny, ale již na deset let, kdy se hodnocení opakuje (viz Ochrana přírody, 73, 2, i-iii a 75, 5, v-vii, 2020).
Protože uvedený nápad dozrál do praktické podoby již v roce 1965, slaví první mezinárodní cena tohoto typu ve světě vůbec v roce 2025 šedesátiny. Připomeňme, že v současnosti se mezi její nositele řadí 66 různě velkých chráněných území ve 27 zemích. Od roku 2000 mezi ně patří také národní park Podyjí, chráněná krajinná oblast Bílé Karpaty a národní přírodní rezervace Karlštejn.
Ukázka dobře zachovalé evropské přírody z Itálie
Oslavu 60. výročí Evropského diplomu spojila správa integrální přírodní rezervace Sasso Fratino s připomenutím, že od jejího ocenění uběhlo letos 40 let. Pozoruhodná plocha ležící v severovýchodních Apeninách představuje přísně chráněné území, kam je vstup povolen pouze badatelům provádějícím v něm výzkum. Důvodem je nejen úspěšná snaha zachovat dlouhověký les, v nadmořské výšce nad 1 300 metrů tvořený převážně bukem lesním (Fagus sylvatica), ale i bezpečnost návštěvníků. Strmostí svahů rezervace připomíná první přírodní lokalitu světového dědictví UNESCO v ČR – národní přírodní rezervaci Jizerskohorské bučiny. Celostátní konference, konané
8.–9. května 2025, se kromě představitelů příslušných regionů, obcí, nevládních organizací, církví a univerzit účastnil také italský ministr životního prostředí a energetické bezpečnosti Gilberto Pichetto Gratin.
O chráněné území se stará dobře vybavená specializovaná jednotka karabiniérů (vojenského četnictva), v níž kromě lesní stráže působí také odborníci na biologickou rozmanitost. Hlavním problémem rezervace zůstávají příliš početní volně žijící kopytníci, na mnoha místech zabraňující přirozené obnově cenných porostů.
Čím žije Evropský diplom
Na vyhodnocení šesti dekád Evropského diplomu pozvala na 21.–22. května 2025 španělská vláda, vláda Autonomního společenství Andalusie a správa přírodního a národního parku Sierra Nevada jeho nositele do Granady. Andaluské město vyniká nejen mimořádně bohatou historií převtělenou do tamější kultury včetně architektury, ale shlíží na něj působivé pohoří Sierra Nevada neboli Sněžné hory. Akce se zúčastnilo 72 delegátů z 24 zemí a nositele prestižního ocenění z České republiky zastupoval Pavel Műller, ředitel Správy národního parku Podyjí.
Slavnosti předcházelo zasedání skupiny specialistů pro Evropský diplom pro chráněná území, které předsedá autor článku. Její členové mj. souhlasili s udělením Evropského diplomu právě národnímu parku Sierra Nevada, analyzovali výroční zprávy nositelů ocenění a zabývali se situací v některých chráněných územích, jako je známý španělský národní park Doňana, přírodní rezervace Weltenburger Enge v SRN nebo místo pobřežního dědictví Purbeck ve Spojeném království. Návrh na udělení Evropského diplomu podala správa krajinného parku Orlí hnízda (Park Krajobrazowy Orlich Gniazd) na jihu Polska.
Vlastní slavnostní zasedání proběhlo v Carmen de los Mártires, skvostném komplexu budov a zahrad s výhledem na celou Granadu, v němž Maurové původně věznili křesťanské zajatce. Zástupci španělských a andaluských ministerstev, Rady Evropy a Stálého výboru Úmluvy o ochraně evropské fauny a flóry a přírodních stanovišť (Bernské konvence), pod niž agenda Evropského diplomu v Radě Evropy spadá, a primátor Granady ve svých vystoupeních zdůrazňovali, že místa oceněná Evropským diplomem představují výkladní skříně přírody a krajiny našeho kontinentu a v řadě případů i celé planety. Evropský diplom následně obdrželi představitelé správy regionálního parku Gallipoli Cognato v jižních Apeninách. Oblast o rozloze 270 km2, přezdívaná Malé Dolomity, mj. hostí 24 endemických druhů cévnatých rostlin a 36 endemických druhů volně žijících živočichů.
Na ceremoniál navázal kulatý stůl správců ploch vyznamenaných Evropským diplomem, organizovaný v místním Vědeckém parku. Diskuse se mj. zaměřila na přizpůsobování se horských chráněných území změnám podnebí, prezentované na švýcarských a španělských příkladech. V sekci věnované vodnímu hospodářství v chráněných územích zaujaly zkušenosti irských kolegů. Turistika může přinést do rozpočtu chráněných území nemalé finanční prostředky, ale její nadměrná forma (overtourism) dokáže vážně ohrozit samotné hodnoty, pro něž byla vyhlášena. Na záchraně dvou ikonických druhů, zubra (Bison bonasus) a rysa iberského (Lynx pardinus), se významným způsobem podílel jak polský, tak běloruský Bělověžský národní park, resp. národní park Doňana ve Španělsku. Výstižné referáty z Maďarska, Francie a Španělska cílily na jednu z klíčových oblastí fungování územní ochrany, a to jsou vztahy s místními obyvateli a dalšími zainteresovanými stranami.
O čem je prohlášení z Granady
V samém závěru akce přijali účastníci Granadskou deklaraci. Šedesáté výročí Evropského diplomu s sebou přináší možnost představit široké i odborné veřejnosti úspěšnou péči o celoevropské přírodní a krajinné dědictví, ať už jde o druhy, biotopy, nebo procesy probíhající v ekosystémech. Prohlášení upozorňuje na důležitost posilování úlohy místních obyvatel na řízení chráněných území a na nezbytný rozvoj informování, výchovy a vzdělávání veřejnosti a cílových skupin obyvatelstva, včetně školáků a mládeže a získávání jejich podpory. Současně ale delegáti upozornili na stále intenzivnější tlak na chráněná území s cílem prosadit jiné využití příslušných ploch.
Jako odpověď na zatím nepříliš úspěšnou snahu omezit rozumným způsobem dopady trojité krize životního prostředí (změny podnebí, posuny v biologické rozmanitosti, znečišťování prostředí cizorodými látkami) zařadila Rada Evropy v květnu 2023 environmentální problematiku mezi své priority a Výbor ministrů přijal 14. května 2025 nově formulovanou Úmluvu o ochraně životního prostředí prostřednictvím trestního práva (Convention on the Protection of the Environment through Criminal Law), takže je vystavena k podpisu a ratifikaci členskými státy Rady Evropy.
O tom, že životní prostředí se na našem kontinentě nenachází ve zrovna příznivém stavu, není pochyb. V lavině až alarmistických zpráv ale potřebujeme slyšet také úspěšné příběhy. A právě Evropský diplom nám v naprosté většině případů už šest desetiletí takovou vítanou příležitost nabízí. ■
- - - -
Úvodní foto: Dlouhověký les v Sasso Fratino v italských Apeninách se těší od roku 1959 přísné ochraně: některé stromy v něm jsou staré více než 500 let. Foto Jan Plesník