Ochrana přírody 6/2025 — 18. 12. 2025 — Zprávy, aktuality, oznámení — Tištěná verze článku v pdf
Celoevropská akce na podporu implementace Obnova evropských ohrožených travních porostů.
Workshop se uskutečnil 6.–9. 10. 2025 v Budapešti, Organizátory byly organizace ELMEN a Herman Ottó Institute, který realizuje integrovaný projekt LIFE zaměřený na obnovu travních porostů a zároveň je pověřen přípravou maďarského plánu na obnovu přírody. Akce se zúčastnilo 80 zástupců různých členských států EU, převážně z ministerstev zemědělství a životního prostředí, ze státních orgánů ochrany přírody a z platební agentury, dále zástupci Evropské komise: DG ENV a DG AGRI.
Diskuze byly velmi živé a užitečné. Ukázalo se, že zastoupené členské země mají obdobné problémy s přípravou národních plánů obnovy: ač již uběhl „poločas“, práce jsou vesměs na začátku, probíhají analýzy dostupných dat a diskuze, jak chybějící data doplnit či nahradit. Česko disponuje unikátními daty, zejména o stavu a lokalizaci přírodních biotopů v oblastech mimo síť Natura 2000. Na workshopu byla prezentována situace České republiky v přípravě národního plánu obnovy přírody a role AOPK ČR. Dále byly ukázány vybrané obnovní zásahy na travních biotopech v projektech LIFE realizovaných AOPK ČR i jejich výsledky.
Dovolujeme si shrnout nejdůležitější postřehy z workshopu.
- Data z reportování dle článku 17 Směrnice o stanovištích jsou základem pro výběr habitatů a druhů k obnově i znovuvytváření, tj. pro článek 4, ale i 10 (opylovači) a 11 (zemědělské ekosystémy) Nařízení o obnově přírody.
- Různou kvalitu dat o výskytu a kvalitě habitatů a mezery v datech budou členské státy řešit expertním posouzením, přičemž je potřeba popsat transparentně metody a (proxy) indikátory;
- Účastníci se shodli na tom, že je potřeba vytěžit maximálně existující data a návrhy opatření: opatření definovaná pro Prioritní akční rámec pro soustavu Natura 2000 na roky 2021–27, plány péče a souhrny doporučených opatření pro chráněná území, stejně jako pro prioritizaci. Návrhy, jak prioritizovat, padly např. tyto: 1. začít tam, kde je opatření nejsnadnější a nejurgentnější, 2. zaměřit se na nezhoršování stavu a zvýšení konektivity; 3. začít na státní půdě, půdě s málo vlastníky, v chráněných územích sítě Natura 2000.
- Pravidla pro Národní plány na obnovu přírody nejsou dogma („NRR is a frame“), členským státům je ponechána flexibilita, jak dosáhnout výsledku;
- Termín pro vytvoření Národního plánu na obnovu přírody (NPOP) je ambiciózní a obtížně stihnutelný, z workshopu vzešel návrh, aby EK definovala milníky a proces přezkumu do září 2026 a září 2027.
- Je jasné, že pro plnění NRR nebude žádný nový finanční zdroj; tato skutečnost se odrazí v plánování opatření a prioritizaci. Je potřeba se soustředit na probíhající projekty a aktivity; plánování a realizace budou paralelní procesy.
- Pro obnovu travních porostů a zemědělské krajiny je nutné zapojit zemědělce a Společnou zemědělskou politiku (SZP), tj. 1. sladit harmonogram přípravy nové SZP a NPOP, 2. požadovat v rámci SZP nejen podporu údržby, ale i obnovy, 3. podporovat poradenství k obnově přírody.
- Účastníci by od Evropské komise uvítali doplnit postupy k nezhoršování dosaženého stavu habitatů, k flexibilitě posuzování atp., dále možnost zahrnout sekundární a nové biotopy.
- Podprogram LIFE Nature je potřeba zachovat (poskytuje nastartování obnovy + zapojení stakeholderů).
- Další společnou překážkou k plnění NPOP je nedostatek odborných kapacit (zejména taxonomů) a chybějící financování požadovaného rozsahu monitoringu. Odhad finanční podpory monitoringu od Evropské komise je nedostatečný, stejně tak chybí v návrhu odhadovaných finančních nákladů od Evropské komise náklady na dlouhodobou péči o habitaty a druhy.
- DG ENV tvoří web pro sdílení zkušeností s přípravou NPOP
Součástí workshopu byla jednodenní exkurze do národního parku Kiskunsag. Byl založen v roce 1975, jedná se o druhý největší NP v Maďarsku. Má mozaikovitou strukturu, je složen z celkem 9 částí. Každá část parku má odlišné charakteristiky (slané stepi, slaná jezera, písečné duny, bažiny a záplavové oblasti). Park má hlavní roli v ochraně nížinných stanovišť a v zachování tradičních postupů využívání půdy (zejména pastvy pro účely ochrany přírody). Několik částí parku je součástí Ramsarské úmluvy a sítě Natura 2000.
Exkurze vedla na čtyři zastavení v oblasti Kunpeszér–Kunadacs. Louky v této oblasti patří k druhově nejbohatším travním komplexům v Maďarsku. Vyskytuje se zde 120 zvláště chráněných druhů rostlin (15 druhů orchidejí, 6 druhů rodu kosatec). Z živočichů patří k nejvýznamnějším druhům: kobylka širočelá (Isophya costata), modrásek očkovaný (Maculinea teleius) a další EU druhy, př. zmije menší rákošská (Vipera ursinii rakosiensis), drop velký (Otis tarda), sysel obecný (Spermophilus citellus).
Navštívili jsme písčiny Pannonic inland dunes (2340*) s druhy: kavyl vláskovitý (Stipa capillata), smldník písečný (Peucedanum arenarium), jitrocel písečný (Plantago arenaria), pelyněk pontický (Artemisia pontica), chvojník dvouklasý (Ephedra distachia), kamejník barvířský (Alkanna tinctoria). Projevy změny klimatu (delší období tepla, sucha) – po delších obdobích sucha často mizí kostřavy a jsou nahrazovány uvedenými bylinami. Dále jsme viděli obnovený vodní kanál s nepukalkou vzplývající (Salvinia natans) a s ptačí pozorovatelnou. V okolí probíhá pastva vodních buvolů a maďarského bílého skotu a prasat plemene Mangalica. Další zastávkou byla lokalita sysla obecného (Spermophilus citellus) s extenzivní pastvou skotu (ob rok) a s hnízdišti dropa velkého. ■
- - - -