Landová B: On Measures of General Nature
The article focuses on the decision of the Supreme Administrative Court of the Czech Republic, which relates to the material nature of administrative acts called measures of general nature. Two judgments deal with Act No. 114/1992 Gazette on the Protection of Nature and the Landscape, as amended later.
Judikáty Nejvyššího správního soudu k opatřením obecné povahy jsou četné. Následující text vedle vymezení rámce soudního přezkumu opatření obecné povahy blíže rozebírá rozsudky tohoto soudu, jimiž byly zrušeny část Návštěvního řádu NP Šumava a nařízení o omezení vstupu na území národního parku Šumava, vydané podle § 64 zákona o ochraně přírody a krajiny.
Compensatory Measures Pursuant to Article 6.4. of the Habitats Directive
Compensatory measures under Article 6.4 of Council Directive 92/43/EEC (Habitats Directive) are one of the protection tools for the overall coherence of the European Communitys Natura 2000 network.
Kompenzační opatření podle článku 6.4 směrnice č. 92/43/EHS (směrnice o stanovištích) jsou jedním z nástrojů zachování celkové soudržnosti (koherence) soustavy Natura 2000 a zachování jednotlivých předmětů ochrany (a tím i celistvosti) na úrovni lokalit. Kompenzační opatření jsou schvalována v jasně daném procesu stanoveném ve článku 6.4 směrnice o stanovištích. Ten je transponován do české právní úpravy pomocí § 45i odst. 9 až 11 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Cílem tohoto článku je popsat kompenzační opatření věcně i právně, zhodnotit jejich právní úpravu v české legislativě a uvést příklad jejich uplatnění v ČR a v Evropě.
Non-native Fish Species as Seen by the Nature Conservation Act
The article deals with intentional introductions of geographically non-native fish species into the wild in the Czech Republic. It aims at geographically non-native species as defined by Act No. 114/1992 Gazette on the Protection of Nature and the Landscape, as amended later, in relation to definition of non-indigenous fish pursuant to Act No. 99/2004 Gazette on Fish Farming, Performance of Fishing Right, Fishing Inspection and Protection of Marine Fishing Resources and on Chang in Some Acts (the Fisheries Act), as amended later.
Nepůvodní druhy ryb
Mezi závažné nástrahy, jež ohrožují populace živočichů a rostlin přirozeně se vyskytující v přírodě, bezesporu patří vypouštění geograficky nepůvodních druhů živočichů či vysazování nepůvodních druhů rostlin. Mezi geograficky nepůvodní druhy živočichů, které jsou v ČR hojně chovány, patří také některé druhy ryb, konkrétně pstruh duhový (Oncorhynchus mykiss), v horských a podhorských tocích siven americký (Salvelinus fontinalis) a na rybnících či přehradních nádržích amur bílý (Ctenopharyngodon idella). V souvislosti s chovem nepůvodních druhů ryb vyvstává řada zajímavých právních otázek, mezi nimiž nechybí ani v nedávné době tolik diskutovaná tzv. ztráta speciality zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, neboť pro objasnění právní povahy nepůvodních druhů ryb je velice podstatné vyjasnit, jaký je vztah mezi zákonem o ochraně přírody a krajiny a zákonem č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o rybářství).
Nature Conservation and Landscape Protection and the Water Act
Watercourses, water bodies and wetlands significantly contribute to health of ecosystems which they are part of and provide wild plant and animals with their preferred habitats. The Water Act (Act No. 254/2001 Gazette on Waters, as amended later) officially declares water ecosystem conservation. Nevertheless, because the piece of legislation aims particularly at water management and flood and drought prevention, interests of water management and nature conservation can sometimes clash.
Vodní toky a jejich nivy, rybníky a mokřady mají významnou krajinotvornou a ekostabilizační funkci; zahrnují širokou škálu různých biotopů pro volně žijící živočichy a planě rostoucí rostliny. Vodní ekosystémy jsou předmětem ochrany podle zákona č. 114/1998 Sb., o ochraně přírody a krajiny, a rovněž zákon č. 254/2001 Sb., o vodách stanoví, že kromě jiných cílů je jeho účelem ochrana vodních ekosystémů a na nich přímo závisejících suchozemských ekosystémů. Vodní zákon však řeší i jiné otázky, zejména stanovování podmínek a způsobů využívání podzemních a povrchových vod či opatření ke zmírnění či zamezení nepříznivých účinků povodní a sucha. To vede k situaci, kdy se zájmy při výkonu státní správy podle obou zákonů mohou dostat do vzájemných střetů. Cílem článku je poukázat na některé vzájemné vazby obou právních úprav, zejména z pohledu praktického výkonu státní správy ochrany přírody a krajiny.
Havelková S.: Question Marks on Felling Woody Plants
Although decision-making on permitting felling woody plants growing outside the forest is one of the most frequent administrative acts issued by the State Nature Conservancy authorities, some questions have not been clear yet. The basic condition under which felling can be permitted is presence of serious reasons as well as assessment of functional and aesthetical importance of the particular woody plant.
Rozhodnutí o povolování kácení dřevin podle § 8 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny je nepochybně tím nejčastějším správním aktem, který orgány ochrany přírody vydávají. Přesto i zde se v praktické aplikaci zákona vyskytují některé sporné otázky. Závažnými důvody pro povolení kácení spolu s vyhodnocením funkčního a estetického významu dřevin se v posledním období rovněž opakovaně zabýval Nejvyšší správní soud. Tyto judikáty však vyvolaly některé další otázky týkajících se zejména povolování kácení dřevin pro výstavbu.
